Как получить сертификат происхождения товара СТ-1 для государственных закупок.
Применение национального режима при осуществлении закупок в рамках 44-ФЗ подразумевает создание благоприятных условий для производителей товаров отечественного рынка и государств — участников Евразийского экономического союза (ЕАЭС). В целях соблюдения данных принципов, обеспечения добросовестной конкуренции участники закупок должны указывать наименование страны происхождения продукции. И одним из документов, подтверждающих происхождение товара, является сертификат происхождения по форме СТ-1.
Сертификат происхождения товара СТ-1 — это документ, выданный уполномоченным органом. Он свидетельствует о стране происхождения товара, где продукт был произведен или подвергнут достаточной переработке, в результате которой он приобрел новые характеристики. Основным документом, раскрывающим суть СТ-1, порядок его выдачи, требования к форме, является «Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств» (заключено в г. Ялте 20.11.2009). Изначально сертификат происхождения товара создан с целью осуществления тарифных мер регулирования ввоза и вывоза товара на таможенную территорию соответствующей страны.
Сертификат также используется в рамках закона о контрактной системе: при установлении заказчиком в документации запретов или ограничений допуска на закупаемый товар, участник в составе заявки, предлагая к поставке продукцию из стран ЕАЭС, должен подтвердить достоверность данной информации путем предоставления сертификата СТ-1 (в составе конкурсной или котировочной заявки или второй части заявки на участие в электронном аукционе). Декларирование страны происхождения без предоставления официального документа является причиной отказа в допуске и признания заявки не соответствующей требованиям закона.
Сертификат Ст-1 необходимо представлять при участии в торгах:
- в целях допуска отдельных видов иностранной продукции машиностроения (о чем указано в Постановлении Правительства РФ № 656). Приказ ТПП РФ от 25.08.2014 N 64;
- для участия в торгах на приобретение отдельных видов иностранных медицинских изделий (Постановление от 05.02.2015 N 102). Приказ ТПП РФ от 10.04.2015 N 29;
- при закупке жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (Постановление от 30.11.2015 N 1289). Приказ ТПП РФ от 21.12.2015 N 93;
- в целях допуска к участию в тендере на приобретение отдельных видов радиоэлектронной продукции (закреплено в Постановлении Правительства от 26.09.2016 N 968). Приказ ТПП РФ от 22.12.2016 N 155).
В данных сертификатах особенностью оформления является наличие: срока действия, на конкретную закупку или на срок до года); особых отметок: «для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд», «действителен до...»; указания в качестве заявителя конкретного участника заказа, а также заказчика или организатора торгов и др.
Сертификаты происхождения в других отраслях выдаются в соответствии с общими правилами определения страны происхождения товара согласно Соглашению СНГ.
Кто выдает сертификат происхождения товара Ст-1
Выдача сертификата происхождения товара СТ-1 осуществляется на платной основе согласно единым тарифам, утверждаемым приказами ТПП России. К оформлению допускаются лишь уполномоченные торгово-промышленные палаты, список которых содержится в Приказе ТПП РФ от 21.12.2015 №93. Также данный перечень опубликовывается на официальном сайте ТПП России.
Как получить сертификат СТ-1 для гос. закупок
Для получения сертификата происхождения товара по форме СТ-1 участник торгов должен обратиться в ТПП с заявлением о выдаче, подписывает его руководитель организации. В заявлении нужно указать данные о продукции (количество, наименование и адрес производителя). Также может быть указана иная информация, которую заявитель считает нужным сообщить.
К заявлению прикладываются следующие документы:
- правоустанавливающие документы получателя (свидетельство о регистрации и постановке на учет, для физического лица – паспорта РФ);
- годовой акт эксперта (при наличии необходимо сослаться на него в заявлении).
- информацию о производстве продукции (лицензию);
- сведения, подтверждающие возможность производить данный товар.
В течение 3 рабочих дней ТПП составляет и выдает документ заявителю. Производитель, получивший СТ-1, вправе предоставлять заверенную им копию иным участникам закупок в целях его использования в рамках заказов 44-ФЗ. Для проверки достоверности сведений заказчик вправе использовать Реестр сертификатов СТ-1, который ведется ТПП России на официальном сайте.
Реестр сертификатов СТ-1
Торгово-промышленная палата оформляет такие свидетельства с использованием специализированного программного обеспечения. Затем направляет информацию в центральную базу ТПП России. Таким образом, Торгово-промышленная палата ведет единую электронную базу выданных сертификатов — реестр.
Реестр проверки выданных сертификатов Ст-1
Реестр сертификатов происхождения товара Ст-1
